根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2022年3月7日至5月20日，市委第四巡察組對(duì)弘湘公司黨委進(jìn)行了巡察。6月21日，市委第四巡察組向弘湘公司黨委反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

    一、巡察整改組織落實(shí)情況

    市委第四巡察組對(duì)弘湘公司黨委反饋意見(jiàn)中指出四類(lèi)18個(gè)問(wèn)題，客觀中肯，切中要害，提出的要求具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性，我司黨委高度重視，態(tài)度鮮明，完全贊同和誠(chéng)懇接受巡察組的反饋意見(jiàn)，堅(jiān)持把抓好巡察整改作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、擁護(hù)“兩個(gè)確立”的實(shí)際行動(dòng)，就深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話精神和市委書(shū)記秦國(guó)文在聽(tīng)取巡察情況匯報(bào)時(shí)的講話精神等開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)9次，召開(kāi)專(zhuān)題黨委會(huì)6次、巡察整改工作推進(jìn)會(huì)11次，結(jié)合公司實(shí)際，認(rèn)真研究部署整改工作，層層扣緊壓實(shí)責(zé)任，全面系統(tǒng)推進(jìn)整改落實(shí)。

    （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保巡察整改取得實(shí)效，切實(shí)增強(qiáng)巡察整改工作的組織保障。公司黨委成立了由黨委書(shū)記張雨民任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記葉善錦、胡萃，紀(jì)委書(shū)記凌濟(jì)任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，各部室及子公司主要負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

    （二）壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。制定了巡察組反饋意見(jiàn)整改工作方案、問(wèn)題清單、責(zé)任清單和任務(wù)清單，黨委書(shū)記張雨民堅(jiān)決扛牢巡察整改“第一責(zé)任人”責(zé)任，推動(dòng)黨委成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”，帶頭抓好整改，并逐類(lèi)逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、整改措施和完成時(shí)限，各部室及子公司對(duì)標(biāo)對(duì)表將反饋意見(jiàn)進(jìn)行了認(rèn)真梳理，狠抓整改落實(shí)。

    （三）落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。為確保整改任務(wù)落實(shí)落地，成立了由黨委副書(shū)記胡萃任組長(zhǎng)，紀(jì)委書(shū)記凌濟(jì)任副組長(zhǎng)的巡察整改督查督辦組，負(fù)責(zé)整改工作的監(jiān)督檢查，適時(shí)跟蹤督查。8月25日，公司黨委召開(kāi)了巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，逐一對(duì)照巡察反饋問(wèn)題，結(jié)合思想和工作實(shí)際，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了全面從嚴(yán)治黨的政治、思想和行動(dòng)自覺(jué)。

    截至9月10日，巡察反饋的18個(gè)問(wèn)題已完成整改5個(gè)，基本完成整改9個(gè)，正在整改推進(jìn)4個(gè)；巡察期間交辦的6個(gè)立行立改問(wèn)題已全部完成。

    二、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項(xiàng)

    （一）聚焦黨中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署在基層落實(shí)方面

    1.關(guān)于“學(xué)懂弄通習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想有差距”的整改情況

    整改結(jié)果：基本完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持

    整改情況：一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)自覺(jué)，建立健全公司政治理論學(xué)習(xí)制度，制定了《弘湘國(guó)投黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》等制度。今年來(lái)，集團(tuán)公司黨委開(kāi)展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)12次，專(zhuān)題研究黨建工作1次、意識(shí)形態(tài)工作2次、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作7次。接受市委巡察期間，召開(kāi)巡察組交辦的立行立改問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)會(huì)9次。今年來(lái)，落實(shí)黨委“第一議題”學(xué)習(xí)19次，完成率100%。二是嚴(yán)格落實(shí)市委及市委組織部、市委宣傳部關(guān)于開(kāi)展黨委中心組學(xué)習(xí)和黨員干部理論學(xué)習(xí)的要求，制定中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，并認(rèn)真抓好落實(shí)。力求集體學(xué)習(xí)見(jiàn)行見(jiàn)效，各班子成員在集中學(xué)習(xí)時(shí)結(jié)合學(xué)習(xí)談體會(huì)、談感悟，會(huì)后積極主動(dòng)開(kāi)展自學(xué)和心得交流，并形成會(huì)議記錄。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員間定期開(kāi)展理論學(xué)習(xí)心得交流，提高思想認(rèn)識(shí)，加深政策理解，更好地形成合力，推動(dòng)工作落實(shí)。三是在推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的同時(shí)，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討，更好地運(yùn)用新觀點(diǎn)、新論斷和新方法研判和解決公司當(dāng)前在產(chǎn)業(yè)投資、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、融資化債、選人用人、績(jī)效考核等方面的突出問(wèn)題。6月14日，邀請(qǐng)中國(guó)汽車(chē)戰(zhàn)略與政策研究中心專(zhuān)家就新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資準(zhǔn)入方面的政策進(jìn)行專(zhuān)題業(yè)務(wù)講座，切實(shí)提升班子成員對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)前景等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的準(zhǔn)確理解和把控能力。

    2.關(guān)于“貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署有差距”的整改情況

    整改結(jié)果：基本完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持

    整改情況：一是通過(guò)周例會(huì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)題講評(píng)會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)產(chǎn)業(yè)投資的認(rèn)識(shí)，凝聚了對(duì)產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展的合力。今年9月，市委對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整，配齊配強(qiáng)公司班子成員，更有利于班子間形成合力。新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)成效突出。5月26日，達(dá)志科技順利“摘星脫帽”，重新進(jìn)入正常上市運(yùn)轉(zhuǎn)軌道。8月16日，長(zhǎng)沙市中級(jí)人民法院裁定，我司下屬子公司弘電公司成為長(zhǎng)豐集團(tuán)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)破產(chǎn)重整投資人，有效解決制約祁東工廠形成實(shí)質(zhì)產(chǎn)能和效益的瓶頸問(wèn)題，初步形成“電池原材料—電池生產(chǎn)—新能源汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)—新能源汽車(chē)整車(chē)銷(xiāo)售—智慧出行—智慧充電樁—電池回收”全產(chǎn)業(yè)鏈。眼鏡小鎮(zhèn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。首期示范標(biāo)準(zhǔn)廠房已竣工驗(yàn)收，預(yù)計(jì)10月30日前完成四方糧庫(kù)總承包施工合同的簽訂，引進(jìn)的實(shí)體投資項(xiàng)目入園集中簽約儀式將與市政府組織的“滬洽周”一同舉行。植物園片區(qū)征拆工作加快推進(jìn)。已完成植物園片區(qū)“三定”前期工作，首開(kāi)區(qū)主干道建設(shè)年內(nèi)可如期開(kāi)工。二是堅(jiān)持將履職考核等次同績(jī)效掛鉤，今年8月兌現(xiàn)2021年度全司干部職工績(jī)效薪酬，全體干部職工的績(jī)效薪酬均出現(xiàn)一定程度的上調(diào)和下浮，實(shí)現(xiàn)“薪酬能增能減”，首次打破“大鍋飯”現(xiàn)象。順利通過(guò)上級(jí)單位督查。今年6月和8月，公司先后接受了市國(guó)資委和市委改革辦關(guān)于國(guó)企改革三年行動(dòng)的專(zhuān)項(xiàng)督查，得到上級(jí)督查組的充分肯定。持續(xù)鞏固改革成果。10月中下旬，市國(guó)資委將對(duì)各平臺(tái)公司國(guó)企改革三年行動(dòng)工作進(jìn)行驗(yàn)收，公司將根據(jù)市委改革辦和市國(guó)資委督查的反饋結(jié)果，按部門(mén)責(zé)任分工，堅(jiān)持目標(biāo)和問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步落實(shí)后續(xù)工作，并將考核結(jié)果與本年度工作責(zé)任落實(shí)情況和績(jī)效考核掛鉤，增強(qiáng)各責(zé)任部門(mén)貫徹落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)決策部署的主動(dòng)性，提高服務(wù)大局、爭(zhēng)先進(jìn)位的責(zé)任意識(shí)，務(wù)實(shí)完成目標(biāo)任務(wù)，不斷鞏固國(guó)企改革三年行動(dòng)成效，確保公司平穩(wěn)健康運(yùn)行。

    3.關(guān)于“防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)壓力不力”的整改情況

    整改情況：基本完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持

    整改情況：一是做好季度、半年度和年度資金預(yù)算和項(xiàng)目資金支付計(jì)劃，制定合理有效的融資方案，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)到期債務(wù)還本付息壓力；以銀行自接自盤(pán)、他人接盤(pán)、多渠道發(fā)債和多渠道融資等方式破解償債難題，化解違約風(fēng)險(xiǎn)。二是全面梳理公司對(duì)外擔(dān)保融資情況，建立擔(dān)保臺(tái)賬。根據(jù)擔(dān)保情況，通過(guò)到期終止續(xù)約等方式逐漸降低存量。對(duì)仍需對(duì)外提供征信擔(dān)保的，在提供擔(dān)保前出具風(fēng)險(xiǎn)提示。嚴(yán)格控制后續(xù)對(duì)外擔(dān)保融資，對(duì)非控股子公司采取“一事一報(bào)、逐一施策”的方式，對(duì)無(wú)關(guān)聯(lián)企業(yè)不再提供融資擔(dān)保。

    4.關(guān)于“履行職責(zé)使命擔(dān)當(dāng)作為不夠”的整改情況

    整改結(jié)果：正在整改推進(jìn)

    整改情況：一是按照“宜合則合，宜退則退”的原則，對(duì)集團(tuán)所有參控股公司及關(guān)聯(lián)公司進(jìn)行了全面梳理，理清股權(quán)結(jié)構(gòu)及權(quán)責(zé)關(guān)系，修訂《弘湘集團(tuán)股權(quán)架構(gòu)表》，對(duì)現(xiàn)有法人單位、管理層級(jí)進(jìn)行系統(tǒng)梳理，逐戶分析情況，先后制定了《弘湘國(guó)投“兩非”企業(yè)處置方案》《衡陽(yáng)弘湘國(guó)有投資（控股）集團(tuán)有限公司壓層減戶實(shí)施方案》等方案，正在逐項(xiàng)抓好落實(shí)。二是已完成我司全資及控股公司的資產(chǎn)清查工作，搭建了資產(chǎn)管理信息平臺(tái)，在前期清查的基礎(chǔ)上，明確了各子公司資產(chǎn)信息管理員，目前正在進(jìn)行數(shù)據(jù)采錄工作。專(zhuān)題研究部署資產(chǎn)處置工作，加強(qiáng)對(duì)改制企業(yè)資產(chǎn)的統(tǒng)一歸集凈化，初步形成處置清單，對(duì)各類(lèi)資產(chǎn)分類(lèi)施策。結(jié)合市國(guó)資委關(guān)于清查處置閑置國(guó)有資產(chǎn)的部署安排，加大資產(chǎn)盤(pán)活力度，使閑置資產(chǎn)處置工作常態(tài)化。三是全面清理欠租情況，制定欠租催收計(jì)劃，通過(guò)催收函、司法程序等方式逐個(gè)催收。建章立制、打好制度“補(bǔ)丁”，完善資產(chǎn)管理辦法，統(tǒng)一規(guī)范租賃行為，制定了《衡陽(yáng)弘湘國(guó)有投資（控股）集團(tuán)有限公司國(guó)有資產(chǎn)租賃管理辦法（試行）》。建立健全市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制，先由評(píng)估中介機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)租賃價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，再根據(jù)評(píng)估價(jià)值依照法定程序進(jìn)行公開(kāi)拍租，成立運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)租賃經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范化、數(shù)字化和信息化。

    5.關(guān)于“落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位”的整改情況

    整改結(jié)果：基本完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持

    整改情況：一是上半年，公司黨委召開(kāi)意識(shí)形態(tài)工作專(zhuān)題研究部署會(huì)2次，下半年擬再召開(kāi)1次。持續(xù)強(qiáng)化員工網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)教育，按照市委保密辦有關(guān)工作要求，補(bǔ)齊公司保密工作短板，嚴(yán)格按照要求開(kāi)展保密工作。修改完善《弘湘公司黨委落實(shí)市委第四巡察組意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制專(zhuān)項(xiàng)檢查反饋意見(jiàn)的整改方案》，對(duì)標(biāo)對(duì)表，壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，公司黨委切實(shí)扛牢意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，壓實(shí)黨委書(shū)記“第一責(zé)任人”和其他班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任，明確各級(jí)黨組織書(shū)記是意識(shí)形態(tài)工作的第一責(zé)任人，嚴(yán)格落實(shí)“黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，部門(mén)責(zé)任人具體落實(shí)”的工作要求，層層分解責(zé)任，層層抓好落實(shí)，有針對(duì)性的開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作能力和水平。三是全面梳理公司現(xiàn)有意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制短板弱項(xiàng)，不斷完善意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制，建立健全《弘湘國(guó)投意識(shí)形態(tài)和宣傳工作方案》等制度。結(jié)合新時(shí)代、新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)工作的新要求和公司實(shí)際，統(tǒng)籌抓好公司工作機(jī)制體系建設(shè)和制度落實(shí)。

    （二）在群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈方面

    6.關(guān)于“黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有差距”的整改情況

    整改結(jié)果：完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持

    整改情況：一是加強(qiáng)中心組政治理論學(xué)習(xí)，以學(xué)促改，全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，結(jié)合公司實(shí)際，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨總要求，把“兩個(gè)責(zé)任”抓緊抓牢抓實(shí)，管好關(guān)鍵人，管好關(guān)鍵事，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。公司黨委組織召開(kāi)2021年度基層黨組織黨建述職會(huì)議，黨委書(shū)記結(jié)合各基層黨組織工作的實(shí)際，逐個(gè)講評(píng)，逐一指出存在的問(wèn)題，明確整改方向，提出具體要求；以巡察整改督辦落實(shí)為契機(jī)，結(jié)合清廉單元建設(shè)，公司紀(jì)檢部門(mén)就各部室、子公司及基層黨組織巡察整改落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。二是積極組織班子成員間談心談話，開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討。8月25日，公司黨委召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，各班子成員充分結(jié)合自身工作實(shí)際，查擺問(wèn)題準(zhǔn)確，剖析原因深刻，制定措施具體，批評(píng)與自我批評(píng)直面“老好人”等消極思想，達(dá)到了“咬耳扯袖”“紅臉出汗”的效果。針對(duì)“警示教育不到位”的問(wèn)題。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“同研究、同部署、同落實(shí)”，班子成員加強(qiáng)對(duì)分管單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督管理，開(kāi)展廉政談話。利用各類(lèi)學(xué)習(xí)，組織公司全體員工觀看廉政教育警示片。以清廉單元建設(shè)為契機(jī)，向全司干部職工發(fā)放清廉家庭倡議書(shū)，簽署清廉家庭承諾書(shū)。制作“拒收紅包禮金禮品提示牌” 。組織召開(kāi)“廉潔從政從業(yè)，廉潔修身齊家，喜迎黨的二十大”清廉家庭建設(shè)座談會(huì)，交流清廉建設(shè)心得體會(huì)。建設(shè)企業(yè)廉政教育中心，打造廉政文化長(zhǎng)廊，在公司辦公區(qū)域內(nèi)更新、新增廉政知識(shí)宣傳欄50余塊，進(jìn)一步營(yíng)造了濃厚的廉政教育氛圍。

    7.關(guān)于“集團(tuán)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位”的整改情況

    整改結(jié)果：完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持

    整改情況：一是8月份，公司監(jiān)察專(zhuān)員辦公室印發(fā)了《關(guān)于設(shè)立紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員的通知》,在各子公司、部室設(shè)立了紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員，對(duì)下屬項(xiàng)目公司探索推行派駐兼職監(jiān)察專(zhuān)員，進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)督范圍，增強(qiáng)監(jiān)督力度。二是將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)融入日常工作。7月底，監(jiān)察專(zhuān)員辦公室配合牽頭部門(mén)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督工作督查，對(duì)整改工作落實(shí)不力的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人誡勉談話。建立健全違紀(jì)人員跟蹤回訪機(jī)制。8月份，公司監(jiān)察專(zhuān)員對(duì)歷年來(lái)年受黨內(nèi)處分的黨員進(jìn)行回訪，了解思想情況，做好思想教育工作，并建立監(jiān)督管理臺(tái)賬。

    8.關(guān)于“執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不堅(jiān)決”的整改情況

    整改結(jié)果：完成

    整改措施：一是按照巡察反饋立行立改要求，追回違規(guī)發(fā)放的防暑降溫費(fèi)、高管帶薪年假補(bǔ)貼。公司黨委責(zé)令人事、工會(huì)等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展規(guī)章制度學(xué)習(xí)，強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)，確保補(bǔ)貼發(fā)放依規(guī)依紀(jì)依法。二是嚴(yán)肅查處違規(guī)使用公務(wù)用車(chē)的行為，對(duì)全體司乘人員進(jìn)行思想教育和職業(yè)道德教育，深化整改成效。成立聯(lián)合審查小組對(duì)相關(guān)子公司及其下屬公司公車(chē)使用情況進(jìn)行全面審查，目前暫未發(fā)現(xiàn)各子公司存在違規(guī)使用公務(wù)用車(chē)情況。健全管理機(jī)制，縱向由集團(tuán)公司本部向各級(jí)子公司層層壓實(shí)責(zé)任，橫向?qū)崿F(xiàn)公務(wù)用車(chē)審批、里程核定、油費(fèi)使用，維護(hù)保養(yǎng)的全過(guò)程閉環(huán)監(jiān)督，并做好工作臺(tái)賬。三是由集團(tuán)公司監(jiān)察專(zhuān)員辦公室牽頭，對(duì)公司各部室、子公司及項(xiàng)目管理部門(mén)開(kāi)展違規(guī)兼職取酬問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。監(jiān)察專(zhuān)員辦公室將嚴(yán)格按照巡察整改要求，對(duì)拒不配合整改工作、瞞報(bào)少報(bào)違規(guī)取酬的個(gè)人嚴(yán)肅處理。在后續(xù)工作中嚴(yán)格按要求規(guī)范兼職行為，堅(jiān)決杜絕違規(guī)兼職取酬現(xiàn)象。

    9.關(guān)于“公司治理結(jié)構(gòu)不規(guī)范”的整改情況

    整改結(jié)果：正在整改推進(jìn)

    整改情況：一是進(jìn)一步加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)。落實(shí)董事會(huì)職權(quán)、保障經(jīng)理層依法行權(quán)履職，制定權(quán)責(zé)清單，出臺(tái)相關(guān)制度，明晰黨委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)及集團(tuán)各部門(mén)的履職內(nèi)容和工作流程。先后制定了《董事會(huì)規(guī)范運(yùn)作辦法》《董事會(huì)和董事評(píng)價(jià)辦法》等制度，建立并落實(shí)好工作季度講評(píng)和周例會(huì)制度。二是全面梳理公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員和職工在下屬各級(jí)子公司兼職情況。結(jié)合公司實(shí)際，對(duì)個(gè)別人員進(jìn)行調(diào)整，并在后續(xù)工作中嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)要求。三是公司黨委責(zé)成股權(quán)管理部正在對(duì)下屬各類(lèi)子公司進(jìn)行全面清理歸類(lèi)，進(jìn)一步界定功能類(lèi)、競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)子公司范圍，明確功能類(lèi)、競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)子公司管理模式和考核機(jī)制。進(jìn)一步完善對(duì)外派股權(quán)代表的統(tǒng)一監(jiān)管和績(jī)效考核辦法，積極探索推行參控股公司經(jīng)營(yíng)效益、投資收益與派出股權(quán)代表績(jī)效薪酬直接掛鉤的考核機(jī)制，已重新制定《衡陽(yáng)弘湘國(guó)有投資（控股）集團(tuán)有限公司外派董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員暫行管理辦法》，進(jìn)一步完善了對(duì)參控股子公司的統(tǒng)一監(jiān)管。

    10.關(guān)于“執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格”的整改情況

    整改結(jié)果：基本完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持

    整改情況：一是對(duì)公司所有賬戶進(jìn)行清理，在后續(xù)工作中將提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，規(guī)范報(bào)賬行為，堅(jiān)決杜絕白條入賬行為。二是在前期立行立改的基礎(chǔ)上，經(jīng)各子公司自查自糾后，由集團(tuán)公司審計(jì)部牽頭，計(jì)劃財(cái)務(wù)部和監(jiān)察專(zhuān)員辦公室協(xié)助，對(duì)下屬企業(yè)費(fèi)用開(kāi)支情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。

    11.關(guān)于“工程項(xiàng)目監(jiān)管不到位”的整改情況

    整改結(jié)果：完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持

    整改情況：一是加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作管理，做好地質(zhì)勘查、初步設(shè)計(jì)審查，從嚴(yán)控制工程造價(jià)。二是加強(qiáng)工程變更管理，嚴(yán)格執(zhí)行《工程變更管理辦法》，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管控，嚴(yán)格實(shí)行先審批后施工。三是加強(qiáng)計(jì)量管理，落實(shí)計(jì)量各環(huán)節(jié)、各部門(mén)的責(zé)任，嚴(yán)格審批審簽制度，嚴(yán)格執(zhí)行《計(jì)量支付管理辦法》，杜絕超前計(jì)量。四是加強(qiáng)項(xiàng)目綜合管理，建立詳細(xì)的工程項(xiàng)目計(jì)量支付、工程變更、工程結(jié)算臺(tái)賬。

    12.關(guān)于“投融資領(lǐng)域存在較大風(fēng)險(xiǎn)”的整改情況

    整改結(jié)果：正在整改推進(jìn)

    整改情況：一是對(duì)與我司存在掛賬的往來(lái)單位進(jìn)行全面核查清理，并在后續(xù)工作中以年度為周期進(jìn)行詢證。對(duì)仍存續(xù)的掛賬單位依據(jù)相關(guān)規(guī)定開(kāi)具催款函，及時(shí)催收。二是舉一反三，對(duì)銀行提出附帶類(lèi)似要求的貸款業(yè)務(wù)，充分做好解釋工作并予以回絕。如確有需要，按要求上報(bào)市政府、市國(guó)資委審批，報(bào)市紀(jì)委備案。三是規(guī)范下屬子公司租金收繳和財(cái)務(wù)管理，對(duì)下屬子公司實(shí)行租金收支兩條線管理，租金將直接上交行政賬戶。

    （三）在聚焦基層黨組織建設(shè)方面

    13.關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮表率作用不夠”的整改情況

    整改結(jié)果：基本完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持

    整改情況：一是結(jié)合公司實(shí)際，修訂完善了《衡陽(yáng)弘湘國(guó)投集團(tuán)領(lǐng)辦信訪件工作方案》《衡陽(yáng)弘湘國(guó)投集團(tuán)領(lǐng)辦信訪件清單》等制度，建立健全改制遺留信訪問(wèn)題由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦包案和責(zé)任單位（部門(mén)）主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)辦包案機(jī)制。二是組織全體班子成員相互開(kāi)展談心談話，直面工作中存在的問(wèn)題，明確后續(xù)努力方向，進(jìn)一步強(qiáng)化班子成員責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)增強(qiáng)了班子成員干事創(chuàng)業(yè)激情。黨委書(shū)記帶頭直面工作中存在的問(wèn)題，真正沉下心去調(diào)查研究，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，切實(shí)破解難題。下屬弘電公司為主體報(bào)名參加長(zhǎng)豐集團(tuán)破產(chǎn)重整以來(lái)，董事長(zhǎng)親自掛帥，就重整投資資產(chǎn)范圍、資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估、償債方案、資產(chǎn)交接、恢復(fù)生產(chǎn)等具體事宜與管理人和長(zhǎng)豐集團(tuán)管理層等進(jìn)行反復(fù)協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)主動(dòng)向市委、市政府多次匯報(bào)重整工作進(jìn)展與困難，積極對(duì)接協(xié)調(diào)省國(guó)資委、省發(fā)改委和長(zhǎng)沙市中院等單位，爭(zhēng)取理解與支持。其他班子成員按照分工，多次帶隊(duì)前往長(zhǎng)沙、永州等地，指導(dǎo)督辦具體工作。三是全體班子成員以身作則，主動(dòng)強(qiáng)化宗旨意識(shí)，不斷提高服務(wù)意識(shí)和行動(dòng)自覺(jué)，把全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí)內(nèi)化于心、外化于行，提高干部職工的認(rèn)可度和滿意度。6月20日，公司法務(wù)風(fēng)控部開(kāi)展“守住錢(qián)袋子·護(hù)好幸福家”為主題的防范非法集資普法宣傳活動(dòng)，積極推進(jìn)非法集資源頭治理，保護(hù)群眾的錢(qián)袋子。8月至9月，集團(tuán)公司全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員開(kāi)展“送清涼”活動(dòng)，惠及下屬各級(jí)子公司一線員工千余人。堅(jiān)持黨管干部的原則和科學(xué)合理的用人導(dǎo)向，認(rèn)真做好選人用人宣傳教育工作，加強(qiáng)對(duì)全司員工的愛(ài)崗敬業(yè)教育，在全司上下形成比學(xué)趕超的良好局面。嚴(yán)格規(guī)范選人用人工作，在后續(xù)的工作中堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，結(jié)合公司實(shí)際，從制度建設(shè)入手，進(jìn)一步建立健全科學(xué)的選人用人機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范選人用人程序，堅(jiān)持因事設(shè)崗，因崗用人的基本原則，對(duì)擬提拔、聘用人選，嚴(yán)格按照擬定崗位的適崗要求，事前充分醞釀，事中認(rèn)真組織，強(qiáng)化綜合考評(píng)評(píng)價(jià)。

    14.關(guān)于“基層黨組織建設(shè)比較薄弱”的整改情況

    整改結(jié)果：完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持

    整改情況：一是修訂完善了《弘湘國(guó)投2022年黨建工作要點(diǎn)》，認(rèn)真組織開(kāi)展2022年黨建工作，進(jìn)一步增強(qiáng)黨建和業(yè)務(wù)工作的融合，突出黨建引領(lǐng)。二是公司黨委責(zé)成黨群工作部對(duì)各基層黨組織下發(fā)工作提示，對(duì)各基層黨組織建設(shè)提出具體要求，后續(xù)將加強(qiáng)工作指導(dǎo)，各基層黨組織將嚴(yán)格按照“五化”建設(shè)要求，著力加強(qiáng)支部建設(shè)，充分發(fā)揮好公司黨建活動(dòng)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐基地的作用。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。不斷豐富學(xué)習(xí)載體，公司各黨支部充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展“我的衡陽(yáng)、我的奮斗”等線上學(xué)習(xí)，組織黨員觀看全國(guó)首部“四好農(nóng)村路”電影《村路彎彎》，參觀水口山工人運(yùn)動(dòng)陳列館等紅色教育基地，通過(guò)多種形式加強(qiáng)對(duì)黨員職工群眾的思想教育和輿論引導(dǎo)。二是司黨委把黨的建設(shè)工作列入黨委會(huì)議重要議事內(nèi)容。班子成員以普通黨員身份積極參與支部活動(dòng)，交流理論學(xué)習(xí)心得，了解基層黨員思想情況，開(kāi)展“微黨課”等教育活動(dòng)。三是及時(shí)向市委第四巡察組上報(bào)了《關(guān)于弘湘國(guó)投黨費(fèi)立行立改情況的報(bào)告》，后續(xù)工作將嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和要求，進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)收繳管理工作。

    15.關(guān)于“黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)肅”的整改情況

    整改結(jié)果：完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持

    整改情況：一是公司黨委嚴(yán)格按照要求，認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備，廣泛開(kāi)展談心談話，高標(biāo)準(zhǔn)組織召開(kāi)了巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，在后續(xù)工作中將嚴(yán)格按照市委組織部的要求，高質(zhì)量組織召開(kāi)民主生活會(huì)，在批評(píng)和自我批評(píng)中敢于“亮劍”，直面問(wèn)題，真正達(dá)到“咬耳扯袖”、“紅臉出汗”的效果。二是切實(shí)抓好《關(guān)于弘湘國(guó)投黨委班子成員聯(lián)點(diǎn)企業(yè)抓黨建工作方案》落實(shí)，確保黨委班子成員聯(lián)點(diǎn)支部落到實(shí)處，以普通黨員身份自覺(jué)積極參加支部活動(dòng)和開(kāi)展交心談心活動(dòng)。三是公司黨委把嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度作為從嚴(yán)治黨的有力抓手，進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新形式，健全機(jī)制，明確和熟悉黨支部的主要任務(wù)、支部書(shū)記的基本工作職責(zé)，責(zé)成黨群工作部對(duì)各基層黨組織完善落實(shí)“三會(huì)一課”制度提出具體要求，并加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)。在后續(xù)工作中，嚴(yán)格按照要求組織召開(kāi)支部委員會(huì)、黨小組會(huì)和全體黨員大會(huì)，認(rèn)真組織開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，更好地增強(qiáng)全體黨員的黨員意識(shí)，更自覺(jué)地發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

    16.關(guān)于“選人用人不規(guī)范”的整改情況

    整改結(jié)果：基本完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持

    整改情況：一是進(jìn)一步規(guī)范公司選人用人機(jī)制，杜絕“近親繁殖”現(xiàn)象進(jìn)一步蔓延，在干部選拔聘用時(shí)，堅(jiān)決執(zhí)行“親屬回避”制度。二是從源頭抓起，堅(jiān)持“黨管干部、黨管人才”的原則，把好進(jìn)人用人關(guān)，嚴(yán)格對(duì)照《衡陽(yáng)市市屬監(jiān)管企業(yè)選人用人管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范員工招聘管理，堅(jiān)持公開(kāi)公平公正的人員招錄原則，確保人員招聘信息公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi)。2022年8月，公司黨委積極響應(yīng)市委、市政府“萬(wàn)雁入衡”人才引進(jìn)工作號(hào)召，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)管理人才1名。修訂完善《衡陽(yáng)弘湘國(guó)有投資（控股）集團(tuán)有限公司待崗人員管理辦法（試行）》《衡陽(yáng)弘湘國(guó)有投資（控股）集團(tuán)有限公司員工聘用管理辦法》《衡陽(yáng)弘湘國(guó)有投資（控股）集團(tuán)有限公司勞務(wù)派遣人員管理辦法》等制度。三是嚴(yán)格規(guī)范員工招聘程序，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)下屬公司、新成立的子公司和項(xiàng)目公司員工聘用統(tǒng)一管理，堅(jiān)決杜絕隨意進(jìn)人、不按程序進(jìn)人的現(xiàn)象發(fā)生。四是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，在干部聘用選拔時(shí)嚴(yán)格把關(guān)。嚴(yán)格按規(guī)范程序操作，既要注重?cái)M任干部專(zhuān)業(yè)知識(shí)、能力特長(zhǎng)與擬任崗位相適應(yīng)，又要充分考慮擬任干部在職工群眾的普遍反映和客觀評(píng)價(jià)。結(jié)合績(jī)效考核，組織對(duì)全司中層干部“德能勤績(jī)”四個(gè)方面進(jìn)行全面考核，以考核為依據(jù)進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，更好地建立良性互動(dòng)的干部淘汰機(jī)制。

    17.關(guān)于“干部人事基礎(chǔ)工作不扎實(shí)”的整改情況

    整改結(jié)果：正在整改推進(jìn)

    整改情況：一是公司黨委已成立專(zhuān)班，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)全司干部職工人事檔案進(jìn)行清理核查。清查工作于8月底開(kāi)始，預(yù)計(jì)于11月中旬結(jié)束。通過(guò)補(bǔ)充材料、重新認(rèn)定等方式規(guī)范人事檔案管理，對(duì)人事檔案材料不規(guī)范、不完整的，將逐一問(wèn)詢，及時(shí)將人事檔案材料整理補(bǔ)齊。二是完成全司中層及以下干部職工出國(guó)（境）證照備案工作。根據(jù)市公安局人口與出入境管理支隊(duì)查詢的數(shù)據(jù)，對(duì)全體干部職工有效期內(nèi)證照進(jìn)行清查和集中保管。完善因私出國(guó)（境）審批管理制度，在后續(xù)證照管理中實(shí)現(xiàn)證照辦理、出境審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)閉環(huán)管理和全過(guò)程監(jiān)督。

    18.關(guān)于“對(duì)巡察、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改不力，個(gè)別問(wèn)題邊改邊犯”的整改情況

    整改結(jié)果：基本完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持

    整改情況：一是公司黨委責(zé)成相關(guān)部室及子公司對(duì)巡察、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和主題教育檢視問(wèn)題進(jìn)行全面梳理，專(zhuān)題研究，列出整改清單，明確整改時(shí)限，分解整改責(zé)任，逐項(xiàng)整改落實(shí)到位。二是重點(diǎn)對(duì)上輪巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改“回頭看”，制定工作計(jì)劃，明確責(zé)任部室，對(duì)尚未整改到位的問(wèn)題全面補(bǔ)火；對(duì)能迅速整改到位的問(wèn)題，要抓緊落實(shí)；對(duì)需長(zhǎng)時(shí)間整改的問(wèn)題，需在規(guī)定時(shí)限內(nèi)取得階段性成果。三是以整改“回頭看”為契機(jī)，舉一反三，強(qiáng)化制度“補(bǔ)丁”，進(jìn)一步補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。

    三、下一步工作打算

    目前，弘湘公司黨委就巡察反饋的問(wèn)題和意見(jiàn)建議整改取得階段性成效，但統(tǒng)籌推進(jìn)深層次問(wèn)題整改還需加大力度，我們將進(jìn)一步提高政治站位，深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)中央、省委、市委部署要求，高度重視巡察整改工作。堅(jiān)持目標(biāo)任務(wù)不變，標(biāo)準(zhǔn)要求不降，工作力度不減，對(duì)巡察整改落實(shí)事項(xiàng)實(shí)行清單和臺(tái)賬管理，確保件件有回應(yīng)，項(xiàng)項(xiàng)有落實(shí)。緊盯整改任務(wù)，對(duì)已經(jīng)完成的整改事項(xiàng)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固成果；對(duì)近期能夠整改到位的，加快進(jìn)度，抓緊落實(shí)；對(duì)于需要較長(zhǎng)時(shí)間才能整改到位的，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，確保工作落實(shí)。把巡察整改與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，全面改進(jìn)和加強(qiáng)各項(xiàng)工作，切實(shí)做好巡察整改“后半篇”文章，確保各項(xiàng)整改任務(wù)全面完成、對(duì)表交賬，以實(shí)實(shí)在在的工作成績(jī)體現(xiàn)巡察整改成效。

    歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0734-8828296。